Đánh giá khả năng hấp thụ vốn đầu tư công với các dự án

Sáng 31/7, Ban Chỉ đạo triển khai đầu tư, cải tạo trường học công lập đạt chuẩn quốc gia, nâng cấp hệ thống y tế và tu bổ, tôn tạo di tích trong giai đoạn 2022-2025 và các năm tiếp theo của TP Hà Nội đã tổ chức hội nghị giao ban.

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn - Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì hội nghị.

Tham dự hội nghị có các Phó Trưởng ban Chỉ đạo: Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên; Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Thu Hà…

Khởi công và triển khai xây dựng 855 dự án

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo), để bảo đảm hoàn thành kế hoạch đầu tư 3 lĩnh vực, Ban Chỉ đạo cấp TP đã thường xuyên tổ chức các hội nghị giao ban toàn TP để chỉ đạo công tác triển khai thực hiện, kịp thời chỉ đạo rà soát giải quyết các khó khăn vướng mắc về vốn theo đề xuất kiến nghị của các huyện.

Đồng thời, tại các kỳ họp HĐND TP và kỳ họp chuyên đề (năm 2022, 2023, 2024), HĐND TP đã ban hành các Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2022, 2023, 2024; trong đó, đã bố trí vốn, điều chỉnh kế hoạch vốn cho các dự án thuộc 3 lĩnh vực.

Tổng số dự án đầu tư cho 3 lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa được cập nhật tại kỳ họp thứ 17 HĐND TP (tháng 7/2024) gồm 1.457 dự án; ngân sách TP hỗ trợ 44.056,9 tỷ đồng (đã bao gồm 16 dự án trường THPT do ngân sách cấp huyện bố trí 100% vốn và 4 dự án xã hội hóa đầu tư).

Đến nay, ngân sách TP đã bố trí 26.026,7 tỷ đồng thực hiện 1.218 dự án, trong đó dự án cấp TP đã bố trí 2.634,7 tỷ đồng với 40 dự án. Đối với dự án hỗ trợ cấp huyện, ngân sách TP đã bố trí 23.392 tỷ đồng cho 1.178 dự án (đạt 70% kế hoạch); ngân sách cấp huyện đã bố trí đối ứng 4.205,9 tỷ đồng với 1.153 dự án (đạt 22% kế hoạch).

Trong lĩnh vực y tế, các huyện đã tập trung bố trí với tỷ lệ vốn đối ứng cao; lĩnh vực giáo dục, di tích các huyện bố trí đối ứng còn thấp, chưa tương ứng với số vốn ngân sách TP hỗ trợ được bố trí. Có 8 đơn vị có tỷ lệ bố trí vốn đối ứng còn thấp dưới 30% (Chương Mỹ, Đông Anh, Mỹ Đức, Phúc Thọ, Thanh Oai, Ứng Hòa, Sơn Tây).

Việc sử dụng ngân sách huyện đối ứng chưa đảm bảo đủ trách nhiệm để hoàn thành dự án, nguyên nhân do các huyện để lại tỷ lệ 5-10% chi phí thanh quyết toán dự án; khó khăn về vốn do nguồn thu đấu giá đất hạn chế; một số dự án chưa phê duyệt chủ trương đầu tư, chưa phê duyệt dự án, chưa được bố trí vốn trong kế hoạch của huyện; đồng thời chưa bố trí vốn cho các dự án vướng giải phóng mặt bằng, quy hoạch.

Về tiến độ thực hiện dự án, đến nay đã phê duyệt chủ trương đầu tư 1.384/1.458 dự án (đạt 95%); đã phê duyệt 1.239/1.458 dự án (đạt 85%); đã khởi công và triển khai xây dựng 855 dự án.

Giai đoạn 2021-2023 hoàn thành 366 dự án. Dự kiến năm 2024 hoàn thành 449 dự án. Lũy kế đến hết năm 2024 dự kiến có 815 dự án hoàn thành (đạt 56% số dự án). So với kỳ họp Ban Chỉ đạo TP tháng 4/2024, đã có thêm 27 dự án mới được phê duyệt chủ trương đầu tư, 28 dự án mới được phê duyệt, 11 dự án mới khởi công.

Thường xuyên rà soát vướng mắc

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên và Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Thu Hà cho rằng, để hoàn thành kế hoạch đầu tư các dự án đối với 3 lĩnh vực vẫn còn nhiều khó khăn; vì thế, các đơn vị có dự án điều chỉnh cần khẩn trương báo cáo để UBND TP để tổng hợp trình HĐND TP vào tháng 9 tới; rà soát các công trình dự kiến khởi công khánh thành chào mừng kỷ niệm 70 năm Ngày Giải phóng Thủ đô bảo đảm chất lượng.

Đối với các dự án trường học, các quận, huyện, thị xã cần có dự báo quy mô, tỷ lệ trẻ đến trường với định hướng chung tổng thể trong giai đoạn tới để mang lại hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí.

Kết luận hội nghị, Trưởng Ban Chỉ đạo Nguyễn Ngọc Tuấn đánh giá cao các ý kiến trao đổi của lãnh đạo các quận, huyện, thị xã, sở, ngành. Các đơn vị đã nắm kỹ đầu việc để báo cáo, đề xuất, kiến nghị các giải pháp. Đặc biệt một số đơn vị đã chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy nhanh tiến độ các dự án.

Nhấn mạnh thời gian triển khai các dự án 3 lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa trong giai đoạn 2022-2025 không còn nhiều, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị các đơn vị rà soát các dự án cấp TP, cấp huyện; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc để tháo gỡ cụ thể từng dự án với mục tiêu quyết tâm thực hiện hoàn thành kế hoạch đối với 3 lĩnh vực; góp phần hoàn thành các mục tiêu chỉ tiêu phát triển văn hóa- xã hội thuộc Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP.

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn cũng giao UBND TP chỉ đạo tập trung rà soát, đánh giá tình hình, khả năng triển khai, hấp thụ kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025, năm 2024, 2025 của 3 lĩnh vực; đồng thời, xây dựng phương án điều chỉnh tổng thể kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của cấp TP trên cơ sở bảo đảm khả năng huy động nguồn lực của TP, tính khả thi trong tổ chức thực hiện các hoạt động đầu tư công, trình HĐND TP quyết định tại các kỳ họp chuyên đề, thường lệ cuối năm 2024 bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Ngân sách, Luật Đầu tư công.

Đối với các dự án chương trình mục tiêu quốc gia, dự án ngân sách TP hỗ trợ mục tiêu cấp huyện, Trưởng Ban Chỉ đạo đề nghị các đơn vị căn cứ vào việc rà soát, đánh giá tính khả thi của dự án; đề xuất điều chỉnh mang tính tổng thể của mỗi địa bàn quận, huyện, thị xã, bảo đảm thực hiện đúng nguyên tắc ngân sách TP hỗ trợ đã được HĐND TP quyết nghị.

Trong quá trình thực hiện, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc triển khai, thường xuyên rà soát tiến độ, nắm bắt khó khăn vướng mắc để chủ động tìm giải pháp hoặc kịp thời báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo TP nhằm quyết tâm hoàn thành đạt kết quả cao nhất kế hoạch đã đề ra.