Tỉnh táo trước thông tin xuyên tạc về sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã

Sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC), sáp nhập xã là chủ trương hoàn toàn đúng đắn của Đảng, Nhà nước ta, phù hợp với với xu thế phát triển và thực tiễn xây dựng đất nước trong tình hình mới. Tuy nhiên, hiện nay xuất hiện nhiều thông tin thiếu chính xác, những luận điệu xuyên tạc, bịa đặt, hòng gây mất ổn định chính trị, chia rẽ giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân.

Nhiễu loạn thông tin sáp nhập

Vào một ngày cuối tuần, có dịp về thăm quê hương bên dòng sông Hóa hiền hòa, vừa đến trung tâm xã, tôi gặp chị họ, con ông bác. Lâu ngày gặp nhau, sau vài lời hỏi thăm sức khỏe, chị tôi thao thao, bất tuyệt: Cậu mới về đã biết tin gì chưa?. Xã mình thuộc diện sáp nhập với “xã X và xã Y”. Nghe đâu, cán bộ xã mình yếu kém, lại không chịu lo lót nên mấy ông chủ chốt cho... về vườn. Còn cán bộ “xã X và xã Y” thì được ở lại, tiếp tục làm lãnh đạo xã mới sau sáp nhập. Trụ sở xã mình nghe nói cũng bị thanh lý, chỉ khổ dân thôi!

Nghe chị nói xong, tôi hỏi lại: Thế chị nghe thông tin đó ở đâu và nghe ai nói? Chị tôi khẳng định: Cậu không sống ở quê nên không biết thôi! Tôi đi đón cháu ở cổng trường, người ta cũng râm ran nói. Tôi ra chợ, người ta cũng bàn tán xôn xao. Thậm chí, có người đã từng là cán bộ cấp thôn hẳn hoi…

Khi chị vừa dứt lời, tôi ôn tồn nói với chị: Chị ơi, việc sắp xếp hay sáp nhập ĐVHC cấp xã, cấp huyện, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội và Chính phủ đã ban hành các nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo. Các bộ, ngành, địa phương cũng có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện, trong đó, xác định rõ tiêu chí thuộc diện sáp nhập. Đồng thời, có tính đến yếu tố đặc thù và lịch sử, văn hóa. Đội ngũ cán bộ, công chức, cũng như trụ sở các xã sau sáp nhập đều có lộ trình, kế hoạch cụ thể và được dân chủ bàn bạc, lấy ý kiến Nhân dân. Chị cứ nghe chuyện ngoài đường, ngoài chợ, nhiều thông tin thiếu chính xác, thậm chí đồn thổi, xuyên tạc, nếu không tỉnh táo, vô tình tiếp tay cho kẻ xấu.

Nghe tôi nói xong, dường như đã hiểu chuyện, chị gật gù rồi bảo: "Ờ cậu nói cũng có lý!".

Chuyện về sắp xếp ĐVHC không chỉ lan truyền ở làng quê, mà ngay con phố nhỏ, nơi gia đình tôi sinh sống cũng vậy. Mỗi khi ngồi quán nước vỉa hè hay cà phê sáng, tôi vẫn thường nghe những chuyện bàn tán xôn xao. Chỗ thì bàn về phân chia trụ sở, thanh lý tài sản. Chỗ thì bàn về công tác cán bộ, như ông A, bà B sẽ giữ ghế hay ông M, bà N sẽ về vườn… Cùng với đó, trên mạng xã hội, như Facebook, Zalo, Youtobe xuất hiện những thông tin thiếu chính xác, xuyên tạc về sáp nhập ĐVHC ở một số địa phương.

Những thông tin xuyên tạc, thiếu chính xác trên nếu không kịp thời ngăn chặn, sẽ tạo nên dư luận không tốt trong quá trình thực hiện sắp xếp ĐVHC, gây tâm lý hoang mang, dao động cho một bộ phận cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Nhằm chia rẽ giữa Đảng với Nhân dân; làm cho Nhân dân hoài nghi, mất lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nước, từ đó làm mất ổn định chính trị.

Thực tiễn chứng minh một chủ trương đúng đắn, hợp lòng dân

Đến xã Tiền Phong, huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng, chúng tôi cảm nhận được không khí vui tươi, phấn khởi, cùng sự đồng lòng của cán bộ, Nhân dân nơi đây trong thực hiện Đề án sắp xếp ĐVHC. Trò chuyện với chúng tôi, ông Hoàng Văn Thúy, thôn Linh Đông, xã Tiền Phong, bày tỏ: “Là xã thuộc diện sáp nhập, chúng tôi vui mừng và tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương. Đề án sáp nhập ba xã: Tiền Phong, Cộng Hiền và Vĩnh Phong vào một, tôi thấy rất khả thi. Vì ngoài điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, còn đáp ứng cả yếu tố lịch sử, văn hóa. Dự kiến tên gọi xã mới sau sáp nhập cũng được nhân dân rất đồng tình, bởi nó gắn liền với truyền thống hào hùng của quê hương. Khi đề án hoàn thành, bộ máy sẽ được tinh gọn, có thêm nhiều nguồn lực để địa phương phát triển”.

Ông Hoàng Văn Thụ, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Tiền Phong, cho biết: “Quá trình triển khai, thực hiện Đề án sắp xếp ĐVHC, chúng tôi luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên. Đảng ủy, HĐND, UBND xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai đồng bộ các giải pháp, huy động mọi nguồn lực, sự tham gia tích cực của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức. Phát huy tốt dân chủ, theo hướng “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Vì vậy, tạo được sự đồng thuận cao trong triển khai thực hiện đề án, kịp thời ngăn chặn những thông tin sai trái, xuyên tạc sự thật”.

Không chỉ Tiền Phong, 15 xã thuộc huyện Vĩnh Bảo nằm trong Đề án sắp xếp ĐVHC, giai đoạn 2023 - 2025 đều bảo đảm kế hoạch đề ra, tạo được sự đồng thuận cao trong quá trình triển khai, thực hiện. Thông qua việc lấy ý kiến Nhân dân tại 15 xã, đã có trên 99% cử tri đồng ý. Năm 2024, HĐND 15 xã đã họp với 100% đại biểu tán thành, biểu quyết thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã. Tại Kỳ họp lần thứ 25 HĐND huyện Vĩnh Bảo khóa XIX, nhiệm kỳ 2021- 2026, 100% đại biểu nhất trí thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã, giai đoạn 2023- 2025.

Tại quận Kiến An (thành phố Hải Phòng), giai đoạn 2023- 2025 có 05 phường nằm trong Đế án sắp xếp ĐVHC. Hằng tuần, Đài Truyền thanh quận, đài Truyền thanh các phường thường xuyên tuyên truyền về thực hiện Đề án sắp xếp ĐVHC trên địa bàn; kết hợp với nhiều hình thức tuyên truyền trực quan, sinh động nên tạo được sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

Bà Nguyễn Thị Hậu, Bí thư Đảng ủy phường Tràng Minh, cho biết: “Đảng ủy phường luôn bám sát các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên về chủ trương sắp xếp ĐVHC. Trong lãnh đạo, thì chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, phát huy tốt vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các ban, ngành, đoàn thể và đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đặc biệt là cán bộ, đảng viên ở tổ dân phố, người có uy tín trong khu dân cư để tuyên truyền, vận động. Do đó, Nhân dân luôn đồng thuận cao với chủ trương sắp xếp ĐVHC. Thông qua việc lấy ý kiến Nhân dân, đã có 98,25% cử tri nhất trí với phương án sáp nhập phường Tràng Minh với phường Phù Liễn thành phường Bắc Hà”.

Theo ông Phạm Văn Khanh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND quận Kiến An, việc thông qua và sớm triển khai Nghị quyết HĐND quận về sắp xếp ĐVHC là vô cùng quan trọng. Đây là những quyết sách mang tính cấp bách và cần thiết, nhằm thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ VI. Thông qua đó, bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sẽ được tinh gọn, có thêm nhiều nguồn lực để địa phương phát triển…

Tìm hiểu thực tế tại một số địa phương, chúng tôi được biết, nhiều tỉnh, thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, bảo đảm đồng thuận cao trong thực hiện Đề án sắp xếp ĐVHC. Tại tỉnh Nam Định, giai đoạn 2023- 2025 có 02 ĐVHC cấp huyện và 77 ĐVHC cấp xã phải sắp xếp. Phương án sắp xếp được nghiên cứu, xem xét đánh giá toàn diện, bảo đảm tương đồng về bản sắc văn hóa, điều kiện tự nhiên, tạo sự thống nhất cao. Kết quả lấy ý kiến Nhân dân với 02 ĐVHC cấp huyện, có 99,73% đến 95,89% cử tri đồng ý với Đề án sắp xếp ĐVHC. Các địa phương phải sắp xếp ĐVHC cấp xã, từ 95% đến 100% cử tri đồng ý với Đề án sắp xếp ĐVHC. HĐND cấp huyện, cấp xã đã thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC với 100% đại biểu tán thành.

Giai đoạn 2023- 2025, tỉnh Quảng Ninh có 12 ĐVHC cấp xã phải sắp xếp, sau sắp xếp sẽ giảm 06 ĐVHC cấp xã. Công tác tuyên truyền, tổ chức bộ máy, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức được tiến hành đồng bộ. Thông qua việc lấy ý kiến Nhân dân, có trên 97% cử tri đồng ý. 100% đại biểu HĐND cấp xã, cấp huyện đã biểu quyết thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC.

Cùng với thành phố Hải Phòng, tỉnh Nam Định, Quảng Ninh, các địa phương khác đã và đang triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp, nhằm thực hiện thắng lợi chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, giai đoạn 2023 - 2025.

Thực tiễn rút ra trong quá trình sắp xếp ĐVHC

Từ thực tiễn và kết quả bước đầu sắp xếp ĐVHC tại một số địa phương, rút ra một số vấn đề cơ bản, đó là, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương và Ban Chỉ đạo các cấp trong sắp xếp ĐVHC, nhất là Kết luận số 48-KL/TW, ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, giai đoạn 2023- 2030; Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH, ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, giai đoạn 2023- 2030; Nghị quyết số 117/NQ-CP, ngày 30/7/2023 của Chính phủ về Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, giai đoạn 2023- 2030.

Trước khi xây dựng đề án, phương án sắp xếp ĐVHC, phải tiến hành khảo sát, nắm chắc tình hình dư luận xã hội, tham khảo ý kiến các chuyên gia, các nhà khoa học. Đề án sắp xếp ĐVHC phải mang tính khả thi cao, bảo đảm khoa học, hài hòa lợi ích các chủ thể; phù hợp với thực tiễn địa phương, không sáp nhập theo cơ học, mà phải tính đến yếu tố đặc thù, lịch sử, văn hóa và phong tục, tập quán.

Quá trình sắp xếp ĐVHC phải bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch. Coi trọng việc định hướng tư tưởng, công tác tuyên truyền, vận động; phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đoàn thể chính trị -xã hội; tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Tiếp tục cụ thể hóa phương châm: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng. Gắn việc sắp xếp ĐVHC với cải cách hành chính, tinh giản bộ máy và sắp xếp, bố trí số lượng cán bộ, công chức, viên chức dôi dư sau sáp nhập ĐVHC.

Tăng cường kiểm tra, giám sát; giải quyết tốt những vấn đề phát sinh, vướng mắc trong quá trình sắp xếp ĐVHC. Kịp thời ngăn chặn những biểu hiện lệch lạc và kiên quyết đấu tranh với những luận điệu xuyên tạc, lợi dụng sắp xếp ĐVHC để kích động, lôi kéo, chống phá, gây mất ổn định chính trị. Chống biểu hiện quan liêu, tham nhũng, xa dân trong quá trình sắp xếp ĐVHC. Kịp thời biểu dương, khen thưởng và nhân rộng những cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả trong sắp xếp ĐVHC.

Có thể khẳng định, sắp xếp ĐVHC là chủ trương hoàn toàn đúng đắn, phù hợp với xu thế phát triển và thực tiễn đất nước trong tình hình mới. Thông qua đó, sẽ tập trung được nguồn lực, phát huy tiềm năng, lợi thế, mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng. Tạo thuận lợi để phát triển nguồn lực đất đai, điều kiện tự nhiên, nguồn nhân lực và thu hút đầu tư; góp phần cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cấp ủy, chính quyền các cấp.